注漿管產業作為中國碳排放的關鍵產業之一,應積極響應中國提出的全面落實新發展觀、全面落實新發展觀,加快重點領域碳排放標準的制定。通過標準和標準規范碳排放核算,促進低碳技術的推廣應用,為注漿管工業低碳發展提供有力支持。政策解讀標準是經濟活動和社會發展的重要支撐。要制定碳排放標準體系,充分發揮碳排放標準體系的協調和整體推進作用,有效促進我國低碳發展。
注漿管產業建議建立健全碳高峰、碳中和標準計量體系,使標準體系的建立協調有序發展。關于具體標準體系的修訂,提出了三個方向。一是加快節能標準更新升級,抓緊修訂一批能耗限額、產品設備能效強制性國家標準和工程建設標準,提高重點產品能耗限額要求,擴大能耗限額標準覆蓋面,完善能源核算、檢驗認證、評估審計等配套標準。二是加快完善區域、行業、企業、產品等碳排放核算報告標準,建立統一規范的碳核算體系。第三,制定重點行業和產品溫室氣體排放標準,完善低碳產品標識體系。此外,建議積極參與國際標準的制定,加強標準的國際聯系,為全球碳排放標準的制定做出貢獻。
注漿管行業碳排放標準的發展現狀和存在的問題是依法規范企業碳排放管理、促進注漿管行業低碳發展的重要依據。目前,注漿管行業發布了溫室氣體排放計算和報告標準,指導行業開展節能降碳工作。然而,注漿管行業碳排放標準建設起步較晚,缺乏系統性,體系不完善,嚴重缺乏相關標準,難以有效支持碳排放控制。
目前,我國注漿管產業還沒有建立統一的碳排放標準體系。建立碳排放標準體系可以為碳排放標準的制定提供宏觀指導,直觀反映標準的需要,系統補充缺乏的標準。我國注漿管行業碳排放標準體系研究起步較晚,許多研究機構從不同角度構建了注漿管行業碳排放標準體系。然而,行業內的統一體系結構尚未形成,標準編制缺乏系統性和綜合性。因此,有必要加快注漿管行業碳排放標準體系建設,指導注漿管行業碳排放標準的修訂。碳排放領域的標準數量和類型不足。縱觀我國注漿管行業碳排放領域的現行標準,可以發現,與能源、節水、資源綜合利用等領域的標準相比,我國碳排放領域的標準類型和數量較少,缺乏碳排放管理、碳排放限額、低碳技術、低碳產品和碳足跡評估。
隨著我國注漿管工業的快速發展,碳排放標準的缺失和滯后將日益出現。這些缺失的標準不僅影響注漿管工業的低碳發展和規范化管理,還影響下游用戶和國際貿易產品的流通。注漿管碳標記系統尚未建立在英國、美國、日本、韓國等12個國家的政府部門積極開發產品碳標記系統,并向產品發布碳標簽。目前,中國政府已發布兩批低碳產品認證目錄,涉及7種產品,相關認證機構也在努力推進低碳產品認證。注漿管產業在低碳產品認證和碳標準體系建設方面仍處于起步階段。目前國家發布的低碳產品目錄中沒有注漿管產品,但相關低碳產品的判斷標準不完善,缺乏理論指導。
目前,國際注漿管產業注漿管產業標準在碳排放領域缺乏中國聲音,國內注漿管行業沒有轉化相關國際標準,也沒有發布類似的國家標準和行業標準。注漿管行業碳排放標準建設方案加強標準化戰略的實施,對增強國家綜合實力具有重要的現實意義和戰略意義。注漿管行業作為高CO2排放行業,應認真落實碳排放標準的相關要求。針對我國注漿管行業和國內碳排放標準的發展現狀,構建注漿管行業碳排放標準體系是構建我國注漿管行業碳排放標準體系的重要組成部分,是制定我國注漿管行業碳排放標準有序發展的前提。注漿管行業要全面梳理國內外現行碳排放標準,科學合理歸納分類,建立以會計核查、技術設備、監測檢測、低碳評價、監督管理為子體系的碳排放標準體系,推進注漿管行業碳排放標準體系,建立以會計核查、技術設備、監測檢驗、低碳評價、監督管理為子體系。
完善注漿管行業碳排放標準的制定和修訂,加快會計標準的編制,規范行業碳排放會計的范圍和方法。以節能、低碳新技術為重點,促進成熟可靠的節能,低碳新技術在注漿管行業的推廣應用。研究制定低碳經濟評價方法標準,引導優惠政策向節能評價方法標準、節能低碳企業傾斜。開展碳排放交易基準價格計算,制定交易指南等標準,支持注漿管行業進入國家碳排放交易市場。推進注漿管行業低碳產品評價和碳標準體系建立,已成為全球產品標識,也是進出口貿易的又一新障礙。
注漿管產業要充分發揮標準的主導作用,重點制定低碳產品評價方法和鋼材產品要求、鋼材產品碳排放標志標準等相關標準;對注漿管行業低碳產品進行標準評價,實行碳標簽制度,向企業發放低碳下游認可的通行證,幫助注漿管企業更好地應對貿易壁壘等相關問題。同時,鼓勵先進注漿管廠積極為產品貼上碳標簽,為引導全社會低碳消費做出注漿管貢獻。提高注漿管行業碳排放標準的國際影響力,加強國際注漿管行業碳排放標準的跟蹤研究,積極參與國際標準體系的修訂,加快標準等同改革/改革。深入開展注漿管行業碳排放標準國際合作,加強與國際標準化組織的交流,提高我國注漿管行業碳排放標準的國際共識。
我國要加強注漿管行業碳排放標準宣傳,加強碳排放標準宣傳培訓,強化主管部門、重點企業和第三方機構的宣傳意識和能力,是實施碳排放標準的關鍵。以碳排放核算、碳排放核查、低碳評估為重點,充分發揮國家專業標準化技術委員會的作用,編寫培訓教材,進行現場培訓和網絡培訓,召開大型會議,加強對管理者、碳排放核查人員和企業碳資產管理主管的標準培訓。引導注漿管企業實施碳排放標準,依法規范企業碳排放行為,實施碳排放監督管理制度,提高生產過程中的節能降碳意識。